9月19日，中国共产党淮安市第八届委员会第九次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、对淮安殷切嘱托，认真落实省委十四届七次全会要求，动员全市上下高举改革开放旗帜、勇担走在前列使命，以实干实效的定力、敢闯敢试的魄力，进一步全面深化改革，奋力在现代化新征程上更好展示“象征意义”。

全会由市委常委会主持。市委书记史志军作了讲话。

全会审议通过《中共淮安市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中更好展示“象征意义”的决定》。史志军在讲话中就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是一次具有里程碑意义的重要会议，通过的《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。学习好、贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，最根本的是要以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉，学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，切实增强在新征程上继续将改革推向前进的历史主动；最关键的是要解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以钉钉子精神抓好中央和省委改革部署落实，同时紧密结合淮安实际，找准重点、难点、堵点深化攻坚，努力以改革的新境界改出发展的新局面。

全会指出，改革开放40多年来，淮安持之以恒推进改革，特别是这几年，我们以改革的精神和举措，把很多不可能变成了可能，用实践证明“惟有改革，淮安才有出路、才能进步”。进一步全面深化改革，必须坚持向现代化建设聚神，树立改革可期、改革必成的战略自信，把好节奏、抓好落实，为淮安现代化建设提供强大动力和制度保障。到二〇二九年，围绕“七个聚焦”，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、制度性成果，完成本次全会《决定》提出的改革任务。到二〇三五年，淮安现代化建设各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，经济总量占全省5.5%、人均地区生产总值达到或略超省均水平，为在本世纪中叶全面建成成色过硬、影响力和竞争力充分彰显的长三角北部现代化中心城市奠定坚实基础。进一步全面深化改革，必须坚持向新型工业化聚焦，围绕成为江苏“打造发展新质生产力重要阵地”生力军，深化改革创新、扩大制度供给，促进各方面活力竞相迸发、叠加赋能，加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系，以更扎实的高质量发展解决发展中的问题。进一步全面深化改革，必须坚持向攻坚性事项聚力，深入实施以枢纽经济发展提质、“五个方面重点问题”解决提效、营商环境优化提升为内容的“151”改革攻坚行动，在探索突破、创新实践中形成更多制度性成果，撬动和带动全市全局发展，不断提升改革的针对性和实效性。

全会强调，要充分发挥经济体制改革牵引作用，走稳走实淮安高质量跨越发展之路。要坚定不移扩大开放，把重点放在深化对内开放、融入国家区域开放布局上，做好“利用综合交通优势高质量发展枢纽经济”这篇大文章，增强“枢纽”耦合力，提升“营商”吸引力，深化台资高地“二次创业”，以改革厚植优势。要落实“两个毫不动摇”，正确处理好政府和市场的关系，加快打造现代化新国企，破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，积极营造开放包容、鼓励创新的发展环境，以改革迸发活力。要突出产业科技创新，进一步强化政府引导作用，统筹科创平台建设，加强科创人才引育，推动科创成果转化，全面提升创新体系整体效能，以改革提升动能。要提高综合承载能级，加快城乡“四态”同步提升，建强开发园区，发展生态农业，着力解决空间和要素承载力及高效利用的问题，为城市化和新型工业化提供支撑，以改革释放空间。

全会指出，要统筹推进各领域改革任务落实，更好促进各方面事业发展相得益彰。要汇聚推动淮安改革发展稳定的合力，充分发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，把民主法治力量彰显好。要扎实推进文化体制机制改革，在守正创新中做大做强做特文化产业，把文化强市建设推进好。要健全高质量充分就业、高水平安全创业、全方位兜底保障机制，以家长诉求为中心健全基础教育高质量发展体系，完善人口发展战略，把群众生活品质提升好。要贯彻总体国家安全观，推进各领域风险隐患防范化解的机制建设，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，把发展和安全统筹好。

全会强调，要坚持把党的全面领导贯穿始终，有力筑牢进一步全面深化改革根本保证。要加快完善改革落实推进机制，健全党中央重大决策部署落实机制，充分发挥市县两级党委深改委牵头抓总作用和各改革专项小组统筹协调功能，主要负责同志要带头当好改革的促进派、实干家，不断把改革推向深入。要持续深化管党治党制度改革，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，激励党员干部勇于担当、锐意创新，鼓励支持基层大胆闯、大胆试、大胆创。要着力提高改革攻坚能力本领，深入实施干部推动高质量发展本领大提升工程，认真执行“守底线、强担当、促发展”十条行为规范，大力弘扬扎扎实实、踏踏实实的工作作风，努力交出进一步全面深化改革的高分答卷。

就贯彻落实全会精神以及做好当前工作，史志军强调，要把思想行动统一到全会精神上来，注重与解决本地区、本条线存在的突出矛盾问题紧密结合起来，切实领会好改革意图、把握好改革指向，进一步增信心、强底气，更加坚定不移地将改革进行到底。要把更多精力集中到任务落实上来，对照全会《决定》逐条逐项梳理，突出系统性、牵引性、攻坚性，以钉钉子精神抓好改革，充分激活高质量发展的强劲动能。要把责任担当体现到组织推进上来，各级党员领导干部要坚持“真”、敢于“新”、务求“实”，带头当好改革的促进派、实干家，带动全市上下形成共抓改革、共促发展的浓厚氛围。当前正处在冲刺交卷的关键时期，要以改革的精神和行动，真抓实干、紧张快干，确保实现“走在前列、勇争第一、多作贡献”目标。市委将坚定不移为探索型、创造型、改革型工作“背书”，坚持“改事”与“改人”相结合，让改革开放的旗帜在淮安高高飘扬。

市委委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。（淮安日报）